Вы знали, что материнский капитал можно вернуть в ПФР? Вот как это работает

• Как законно потратить маткапитал
• Кто следит за расходами
• Когда маткапитал надо вернуть
• Добровольный возврат
• Принудительный возврат

Как законно потратить маткапитал

Материнский капитал — мера государственной поддержки семей с детьми. Это целевая выплата, которую нельзя свободно тратить. Маткапиталу посвящен отдельный закон — 256-ФЗ.

До 2020 года сертификат выдавали на второго и последующих детей. Затем стали давать и на первого. Выплаты распределяются так:

в семьях, где дети появились после 1 января 2020 года:

• 524,5 тыс. руб. на первого ребенка;
• 168,6 тыс. руб. на второго.

Если семья не получила сертификат после рождения первенца, положенную ему выплату приплюсуют к выплате на второго ребенка. Она составит 693,1 тыс. руб.

Маткапитал ежегодно индексируется. Для тех, кто получил сертификаты до 2022 года, он составляет те же 524 527 руб., что выплачивают на первого ребенка сегодня.

Размер выплаты регламентирован до копейки. Так же строго ограничено, куда ее можно направить:

• Улучшение жилищных условий. Можно купить квартиру или дом (в том числе в ипотеку), построить своими руками или реконструировать.
• Образование ребенка. Подходят любые учреждения: ясли, сады, школы, секции. Можно оплатить учебу в университете и даже общежитие старшему ребенку. Главное, чтобы у образовательной организации была лицензия.
• Ежемесячная выплата на второго ребенка, пока ему не исполнится 3 года.
• Оборудование и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов. Оплатить лечение и медицинские товары не получится: для этого есть другие программы и субсидии. Но можно обеспечить остальное из списка ПФР: специальный компьютер, ванну или подъемник, секретаря-чтеца.
• Накопительная пенсия матери. Деньги учитываются как доход, который мать не получила, заботясь о детях.

Можно направлять маткапитал на разные потребности. Например, какое-то время получать ежемесячные выплаты, потом отказаться от них и вложить остаток в ипотеку. Или оплатить старшему ребенку первый семестр в университете, младшему — год в платном саду, а остальную сумму сохранить на счете.

Кто следит за расходами

Чтобы деньги не использовали в других целях, их не выдают на руки и не переводят на личный счет. Вся сумма лежит на специальном счете в пенсионном фонде (ПФР) и переводится оттуда по заявлению и только после проверки.

Как это работает:

• Когда в семье появляется ребенок, в пенсионном фонде автоматически открывается отдельный счет, куда зачисляется выплата. Он отображается у матери в личном кабинете на госуслугах в разделе «Семья и дети».
• Когда семья хочет потратить деньги, мать заполняет заявление на госуслугах и прикладывает документы, подтверждающие законность траты. ПФР обрабатывает данные в течение 5–10 дней. После этого родителей приглашают явиться лично с оригиналами документов.
• Приняв и проверив документы, ПФР снимает деньги с лицевого счета матери и переводит адресату (застройщику, образовательной организации, на пенсионный счет матери и пр.).

Когда все деньги потрачены, счет закрывают. Право на этот вид господдержки считается реализованным.

Но если что-то идет не так, сделку могут расторгнуть, а деньги вернуть обратно в ПФР. Почему это происходит и выгодно ли это семье? Всегда ли можно вернуть материнский капитал так, чтобы использовать его снова?

Когда маткапитал надо вернуть

Маткапитал считается использованным, когда реализованы установленным законом права: жилье куплено, дом строится, ребенок учится. Государство оплачивает эти расходы согласно закону 256-ФЗ.

Но если сделка по любой причине расторгается раньше, чем право реализовано, средства нужно вернуть.

Возврат может быть добровольным и вынужденным. Как это происходит?

Во-первых, семья может передумать. Например, понимает, что не потянет ипотеку, или жилье построено с нарушениями. У платной школы могут отозвать лицензию, а адаптивное оборудование – не подойти. Разумно вернуть маткапитал, чтобы использовать его снова.

Во-вторых, после того, как деньги перечислены, о них не забывают. Прокуратура может проверить, действительно ли ребенок учится или живет по указанному адресу, пользуется ли оборудованием. Если выяснится, что маткапитал использовали не по назначению, его потребуют вернуть.

Здесь есть две сложности:

1. Точные причины и процедура возврата в законе не прописаны. Разбираться, можно ли вернуть материнский капитал, приходится в суде, а это долго и затратно.
2. В любом случае деньги приходят ПФР, а не семье. Возврат средств не значит, что маткапитал можно использовать повторно. Сначала нужно доказать, что указанное в законе право не реализовано — а это снова делается через суд.

Проще всего, когда деньги еще не перечислены адресату — это 10 дней с подачи заявления в ПФР. Если успеть подать заявление об отмене, средства быстро вернутся на счет. 

Но если деньги переведены и счет закрыт, их придется возвращать через суд.

Вкладываться в ипотеку всегда рискованно, особенно если дом еще недостроен. Защитить себя можно, сотрудничая с надежными банками и аккредитованными застройщиками. Эти компании дорожат своей репутацией и делают все, чтобы объект был сдан в срок.

Добровольный возврат

Добровольный возврат материнского капитала инициирует владелец сертификата или ребенок. Это может понадобиться, если:

• Семья вложилась в ипотеку, но не может расплатиться и расторгает сделку.
• Семья вступила в жилищный кооператив, но нашла другой вариант и забирает свою долю.
• Деньги вложены в образование, но его не планируют продолжать.

Почти всегда организация не хочет возвращать деньги. Нужно очень внимательно читать договоры и быть готовыми идти в суд.

В суде исход дела будет зависеть от того, сочтут ли права семьи на поддержку реализованными. Например, деньги за ипотеку могут не вернуть на основании того, что жилищные условия были улучшены, пусть и ненадолго. А что семья не может расплатиться — ее личные сложности.

Другой вопрос, если у университета отозвали лицензию или застройщик объявил себя банкротом. Здесь суду очевидно, что реализовать право на маткапитал не удалось по независящим от семьи причинам. В таких случая деньги могут вернуть на счет матери автоматически, ничего доказывать не придется.

После того как средства возвращены в ПФР, нужно еще раз обратиться в суд, чтобы доказать свое право ими распоряжаться. Если удается убедить судью, что право не было реализовано, материнский капитал можно вернуть на свой счет и использовать повторно.

Как вернуть свое право? Суд разбирает каждый случай отдельно. Пока что в 256-ФЗ нет четкого списка ситуаций и алгоритмов по возврату средств.

Маткапитал часто возвращают, потому что не справляются с ипотекой. Такие разбирательства всегда тянутся долго. Попробуйте сначала рефинансировать кредит: подберите условия помягче, и идти в суд не понадобится.

Принудительный возврат

Иногда родители не могут придумать, куда вложить маткапитал, и пытаются обналичить его в обход закона. Если нарушение выявят, капитал придется вернуть. Но шансы воспользоваться им снова невелики.

Частые нарушения при использовании материнского капитала:

• Семья купила квартиру, но не выделила доли детям и другим членам семьи.
• Заключена фиктивная сделка — куплено жилье, где по факту дети не живут, оплачена секция, где ребенок не занимается.
• Сделка проходила через компанию-мошенника.

Выявлением нарушений занимаются ПФР, органы опеки и прокуратура. Если выясняется, что родители умышленно нарушили закон, им предъявят обвинение по ст. 159.2. УК РФ  «Мошенничество при получении выплат». По этой статье можно получить штраф до 120 тыс. руб. или до 2 лет тюрьмы.

Если в нарушении замешано несколько человек, наказание будет строже: штраф до 300 тыс. руб., срок до 5 лет. Для должностных лиц — до 500 тыс. руб или до 6 лет тюрьмы.

Разумеется, с нарушителей полностью взыскивается сумма маткапитала. В некоторых случаях удается убедить суд позволить использовать деньги снова. Но чаще семья теряет право на материнский капитал, если использовала его в обход закона.