Что такое продуктовые карточки
Продуктовые карточки лежат в основе целой системы в экономике, названной «карточной» по аналогии с ними. Для начала дадим ей определение.
Карточная система – это порядок снабжения граждан товарами в условиях дефицита.
Как работает карточная система в мире
Многие ошибочно полагают, что она неразрывно связана только с Советским Союзом и кризисом 90-х годов. Однако продуктовые талоны появились еще в конце 1914 году. Тогда большинство стран были измучены Первой мировой войной – продовольственных запасов не хватало, чтобы прокормить население.
Например, тогда в Российской империи ввели карточки на сахар. Польские заводы, которые занимались его производством, попросту не могли снабжать им другие страны, потому что оказались в зоне боевых действий.
В это же время в Германии без талона невозможно было получить мясо, масло, готовое платье или керосин. Перебои в поставках вынудили ввести продуктовые карточки даже в Швеции, которая соблюдала нейтралитет во время боевых действий.
Что касается нашей страны, то с окончанием Первой мировой войны к власти в стране пришли большевики. Из-за бесконтрольной печати денег начали распределять основные продукты по талонам.
Карточная система накрыла всю страну и существовала в течение четырех лет – до 1921 года. Тогда наступили времена Новой экономической политики (НЭП). Казалось, страна больше не нуждается в карточках.
Однако в начале 1930-х годов из-за дефицита продуктов питания систему вновь ввели. В течение всего десятилетия карточный расчет то возобновлялся, то снова утихал. Начало Второй мировой войны граждане встретили во время очередного товарного кризиса. Например, тогда один человек не мог купить больше 500 граммов колбасы.
С началом боевых действий карточное распределение товаров в том или ином виде ввели во всех странах мира.
В Германии в период ВОВ насчитывалось более 60 карточек на получение различных продуктов питания. В Великобритании по карточкам выдавали почти все продукты, кроме хлеба и овощей.
По окончании боевых действий некоторые государства свернули карточную систему. В ряде стран к талонам возвращались в кризисные времена. Например, так поступали в Чехии, Японии, Великобритании и Израиле. Однако в СССР и США система нашла особое продолжение.
Бывает ли шопинг выгодным? Да, если покупать с Халвой! До 10% кешбэка, пассивный доход в виде процента на остаток собственных средств до 15%. А самое главное — покупки в рассрочку до 24 месяцев и никаких процентов. Оформите Халву в пару кликов!
Как это было в СССР
Официально в Советском Союзе карточная система завершилась в 1947 году. Затем настало относительно спокойное, с точки зрения экономики, время. СССР активно экспортировал товары за рубеж и получал иностранную валюту. Все это позволило заполнить полки магазинов товарами.
Однако в конце 70-х экономическая ситуация в стране вновь усугубилась и наступил дефицит. В некоторых регионах страны вновь вернулись к карточкам. Если сначала по ним выдавали малую часть продуктов, то со временем они захватывали все больше товаров.
В начале 80-х ситуация стала только сложнее. Выбранные Советским Союзом экономические стратегии не работали. Карточная система захватывала еще больше товаров. Зачастую граждане попросту не могли использовать талоны, потому что на прилавках не было необходимых вещей. Пик карточек пришелся на 90-е годы. Затем эпоха талонов постепенно начала угасать, а вскоре и вовсе сошла на нет.
Как это действует сейчас в США
В Америке сложился совсем иной сценарий. Во время ВОВ в стране действовала программа продовольственной помощи (Food Stamp Program — FSP). Правительство США поставили для себя две цели – помочь малоимущим и поддержать местных производителей.
В 1943 году продуктовые карточки отменили, поскольку были достигнуты обе задачи. Однако результативность программы позволила вернуться к ней. В 1961 году ее перезапустили, а спустя три года в стране был принят закон о продовольственных талонах.
Если сначала помощь от государства получали порядка 350 тысяч человек, то уже спустя десять лет их количество возросло до 15 млн граждан.
Полученное пособие американцы могли тратить только на покупку конкретных продуктов в определенных магазинах. Например, алкоголь, табак, лекарства, фастфуд и товары для дома приобрести за счет льгот было невозможно.
В течение всего времени закон корректировали и дорабатывали. Например, некоторые американцы считали унизительным, что им выдавали талоны на покупку еды.
Тогда в обороте появились специальные пластиковые карты, созданные наподобие дебетовых и кредитных карт. Из-за этого в 2008 году название системы было изменено на «Программу льготной покупки продуктов» (Supplemental Nutrition Assistance Program или SNAP).
Что касается нашего времени, то сейчас программа активно продолжает развиваться. Только в 2020 году помощь получили почти 44 млн американцев.
Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? Возьмите кредит в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки» и получите шанс вернуть проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика.
Для чего вводят карточную систему снабжения товарами
Как видим из истории, изначально карточная система начала применяться из-за дефицита товаров в военное время. Спрос на продукты в первую очередь возрастал из-за того, что государство стремилось создать массовые заготовки для армии.
При этом продуктовые талоны были широко распространены как в странах с социалистических строем, так и капиталистическим. Однако в первом случае она служила для борьбы с товарным дефицитом, а во втором – для поддержки малоимущих.
Идею с введением талонов предлагают в последние годы все чаще. Сейчас тема продуктовых карточек стала вновь актуальной. Причиной тому стала не завершающаяся пандемия и растущая на этом фоне инфляция.
Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг заявлял, что при росте цен на продукты не исключено введение карточной системы. При этом глава учреждения призвал россиян не ассоциировать талоны только с кризисом 90-х и привел в пример опыт Америки.
К слову, разговоры о «карточном» законопроекте идут уже несколько лет. В последний раз всерьез на эту тему говорили в 2020 году в рамках обсуждения пандемии. Пока проект не принят Госдумой РФ, но часть депутатов заявили о его поддержке.
Плюсы и минусы
Чтобы кратко резюмировать тему продуктовых карточек, приведем небольшой список с достоинствами и недостатками системы при введении ее в России.
Достоинства:
- возможность помочь малообеспеченным семьям, следовательно, снизить уровень бедности;
- использование возможностей цифровизации – карточки можно сделать электронными или внедрить их в программы лояльности магазинов;
- поддержка отечественного производителя;
- возможность получать средства с помощью платежной системы «Мир».
Недостатки:
- внушительные расходы со стороны государства, тем более в период пандемии;
- чтобы выделить действительно нуждающихся, государство скорее всего выработает сложный и бюрократизированный механизм;
- часть населения может не попасть в программу из-за того, что они не трудоустроены официально или проходят по «правилу нулевого дохода»;
- не все торговые сети могут принять сотрудничество;
- в обороте появятся дополнительные средства, а значит это может сказаться на темпах инфляции;
- старшее поколение может негативно ассоциировать это с 90-ми годами.
Так или иначе, говорить о продуктовых карточках пока рано. Задумываться о них гражданам всерьез предстоит как минимум только после того, как законопроект будет принят в Госдуме.
